Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»
ПРЕДЛОЖЕНИЯпо внедрению в ЖКХсовременных информационныхтехнологий. Комплекснаястратегия модернизацииинфраструктуры ЖКХг. Москва, 2015 г.
2Список экспертов-участников технологического Форсайта «ЖКХ-2030»
1. Никольский МихаилЭриковичМодератор Форсайта, член Экспертного совета приПравительстве Российской Федерации Генеральныйдиректор ООО «РИГОРА»
2. Вепрецкая ТатьянаПавловнаДиректорНП «Национальный жилищный конгресс»3. Гурылев АлександрГеннадьевичДиректорСРО НП "Жилищное объединение Мурмана"
4. Довлатова ЕленаВладимировнаИсполнительный директор Российской Ассоциацииводоснабжения и водоотведения
5. Журавель ЛеонидВладимировичЧлен Генерального Совета, ПредседательОтраслевого отделения по энергосберегающимтехнологиям в сфере ЖКХ и строительства ФМоСОбщероссийской общественной организации«Деловая Россия»
6. Кожевников СергейСергеевичДиректор Аналитического центраООО "НПК Разумные решения"
7. Машинский ВикторЛеонидовичСоветник генерального директора Академиикоммунального хозяйства имени Памфилова
8. Никиточкин ИванГеннадьевичРуководитель направления автоматизациипредприятий ЖКХ и энергетики Фирма "1С"
9. Прокофьев ВладиленЮрьевичДиректор направленияФонда «Институт экономики города»
10. Пронякина ИринаВикторовнаДиректор Центра градостроительных компетенцийФНУ "РАНХиГС при Президенте РоссийскойФедерации"
11. Пузанов ДмитрийВладимировичЗаместитель Генерального директораОАО «Евразийский»
12. РазворотневаСветлана ВикторовнаИсполнительный директорНП «ЖКХ Контроль»
13. Романова СветланаАлександровнаРуководитель ЦИК ООО «Всероссийский Советместного самоуправления»
14. Сиваев СергейБорисовичУправляющий директор,ОАО «Федеральный центр проектногофинансирования», группа Внешэкономбанк
15. Соловьянов МаксимАнатольевичГенеральный директор ООО "Новые СетевыеТехнологии", Заместитель председателяАссоциации "Национальная АссоциацияИнфраструктур"
16. Шилина МарияНиколаевнаРуководитель Дирекции по проблемам ЖКХАналитического центра при ПравительствеРоссийской Федерации
17. Широков АндрейВячеславовичПредседатель Комитета ТПП РоссийскойФедерации по предпринимательству в сфережилищного и коммунального хозяйства
3Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»Предложения по внедрению в ЖКХ современных информационныхтехнологий и комплексная стратегия модернизации инфраструктурыЖКХ разработаны группой экспертов при поддержке Общероссийскогообщественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в ходеТехнологического форсайта «ЖКХ-2030».Предложения по названию и характеристика стратегииПредлагаем назвать комплексную стратегию модернизации инфраструктурыЖКХ «Комплексная стратегия модернизации ЖКХ России на базеинтеллектуальных информационных технологий до 2030 г.» (далее потексту – Стратегия).
Долгосрочный горизонт Стратегии определяется как характером стоящихзадач, так и рекомендациями Открытого Правительства, рекомендующего в«Перечне критериев для рассмотрения отраслевых стратегий» минимальныйсрок стратегии в 15 лет.
Комплексная стратегия модернизации ЖКХ России на базе интеллектуальныхинформационных технологий до 2030 г. является стратегией догоняющегоразвития, призванной, с одной стороны, сократить до нуля отставаниеот информационно развитых западных стран в сфере использованияинтеллектуальных технологий в области инфраструктуры, с другой, -решить комплекс актуальных российских задач жилищно-коммунальногохозяйства, не имеющих решения в настоящий момент.
Принципы СтратегииПредлагаем построить Стратегию на двух базовых принципах:1) комплексность – рассматривать жилищно-коммунальноехозяйство с точки зрения системного подхода к управлению, т.е.как взаимосвязанный комплекс отраслей, имеющих общие цельразвития, ресурсы ее достижения и окружающую среду;2) верификация – требовать проверки всех гипотез и предложенийк Стратегии как на уровне широкого обсуждения в экспертномсообществе, так и в виде апробации базового функциональногопрототипа в реальных условиях.
41. Оценка текущего состояния ЖКХПредлагаем считать ключевым для формулирования Стратегии факторомсостояния ЖКХ объективную финансовую неспособность городскогонаселения России самостоятельно, без значительной бюджетной поддержкинести бремя функционирования и развития жилищно-коммунальнойинфраструктуры, т.е. оплачивать как текущую стоимость коммунальногоресурса и жилищных услуг, так и необходимый сетям, оборудованию исооружениям, включая многоквартирные дома, капитальный ремонт.Показателем сказанного является достижение по доле расходов на ЖКУв располагаемом доходе городского населения потолочных показателей,соответствующих предельным значениям аналогичных показателей взападных странах, при нарастающем отставании качества инфраструктурыи услуг от лучшей международной практики.
Именно объективные экономические факторы обуславливают отсутствиеинвестиций в ЖКХ: в условиях ограниченности роста платежей срокивозврата инвестиционных вложений зашкаливают за значения предельнойдлины денег, достигнутой российской финансовой системой. Ситуацияусугубляется в средних и малых городах, где объем инфраструктуры,приходящейся на одного жителя в натуральном и стоимостном выражении,в несколько раз превышает тот же показатель в крупных городах.Одновременно жилищно-коммунальное хозяйство России характеризуетсяочень высоким уровнем энергонеэффективности: по всем удельнымпоказателям – водопотреблению на душу населения, теплопотреблению наквадратный метр, электроемкости ВВП на рубль и т.п. – превышение наданалогичными западными показателями составляет от 2 до 5 раз.Предлагаем считать базисным сценарием развития системный переходна энергоэффективные технологии во всех отраслях комплекса ЖКХ,кардинальное снижение себестоимости, значимое сокращение объемовпотребления и снижение потребности в инвестициях до разумного уровняпутем внедрения интеллектуальных информационных технологий, широкораспространенных в западных странах.
5Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»2. Интеллектуальные информационные технологии в западныхстранах как фактор революционного переворота в стратегииИнтеллектуальными или иначе «умными» информационными технологиямив настоящей Стратегии называются распределенные сети сенсоров, т.е. любыхустройств, преобразующих изменения в объекте наблюдения в информациюдля пользователя и вычислительных устройств, взаимодействующие междусобой для максимального обеспечения высокоэффективного производства,удобства и безопасности человека в сфере инфраструктуры.
2.1. Третья волна развития информационных технологий наЗападеВ последние 50 лет три волны информационных технологий произвелипереворот в конкуренции и стратегии западных стран:1) 60-70-е годы – автоматизация этапов цепочки создания стоимости– компьютерная обработка заказов, оплата счетов, планированиересурсов и т.п.2) 80-90-е годы – появление интернета и недорогих технологийкоммуникативности – взаимодействие с внешними поставщиками,дистрибуторами и потребителями;3) 00-10-е годы – конвергенция информационных технологий ифизических характеристик самих продуктов.Первые две волны существенно увеличили производительность труда,изменили цепочки создания стоимости, но не затронули саму по себепродукцию. Третья волна - встраивание сенсоров в продукт вкупе схранением данных о продукте и выполнением прикладных программ воблаке – в разы повысили функциональность техники и ее эффективностьи дали более значимый эффект, чем первые две вместе взятые.
2.2. Эффективность «умных» технологий в ресурсоснабженииРазвитие «умных» технологий и их компонентов в сфере ресурсоснабжения(тепло, вода, газ, электроэнергия) привели в западных странах к следующимположительным эффектам:• повышению надежности, эффективности и безопасности сетей;• поддержке развития и распространению распределенной генерации, а
6также программ управления спросом для снижения энергопотребления;• улучшению финансовых показателей и повышению прибыльностиресурсоснабжающих компаний посредством введения новых моделейценообразования или повышения общей эффективности;• изменению стандартов и требований национального законодательства;• созданию новых рабочих мест.Отдельные проекты, выполненные российскими специалистами наЗападе, так же показывают значительные эффекты даже в условиях ибез того высокого западного уровня производительности. Например, вклиматических условиях Канады внедрение интеллектуальных технологийуправления сетями теплоснабжения в режиме реального времени позволилоНПК «Разумные решения» снизить общее потребление тепла на 40%.
2.3. Изменение характера внутриотраслевой конкуренцииИнтеллектуальные технологии изменяют и сам характер внутриотраслевойконкуренции: если на этапе первой и второй волн развития информационныхтехнологий конкурентным преимуществом являлось «быстрое-дешевое-лучшее» производство, то на третьей волне это – уникальный опыт. Текомпании, которые осваивают интеллектуальные технологии раньше другихприобретают опыт и получают преимущество в конкурентной борьбе намногие годы вперед. И наоборот, отставание во времени освоения «умных»технологий ведет к нелинейному отставанию в конкурентной борьбе.
2.4. Актуальность перехода на «умные» технологии в ЖКХРоссииСказанное выше позволяет сделать следующие выводы:a) достигнутый в западных странах потенциал «умных» технологийсопоставим по эффекту либо превосходит потенциалресурсосбережения, который может быть получен в результатеполного обновления инженерных сетей, сооружений и оборудованияв России;b) научно-технический прогресс резко удешевил стоимость внедрения«умных» технологий, удельный расход достижения единицы эффекта,например, снижение потерь ресурса на 1%, при использованииинтеллектуальных технологий меньше соответствующего расхода
7Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»при использовании традиционного инженерного подхода в десяткираз;c) накопление опыта для «умных» технологий является решающимфактором конкурентоспособности.Предлагаем ускорить внедрение «умных» технологий в жилищно-коммунальное хозяйство России, что, с одной стороны, существенноудешевит достижение современных показателей качества ЖКХ, с другой –позволит в перспективе до 2030 г. догнать ушедшие вперед западные страны.
3. Целевая модель ЖКХ России после внедренияинтеллектуальных информационных технологийПредлагаем рассмотреть целевую модель ЖКХ России в 2030 г. в двухпроекциях – отраслевой и народнохозяйственной.
3.1. Отраслевая проекция целевой моделиС отраслевой точки зрения целью Стратегии является институционализацияи внедрение к 2030 г. отечественной технологической платформы,обеспечивающей комфортное проживание и благосостояние городскогонаселения России, включающей в себя программный комплекс управленияинфраструктурой в режиме реального времени, выпускаемые в нашей странеаппаратные комплексы, модернизированную в соответствии с требованиями«умных» технологий инженерную инфраструктуру ЖКХ.Соответствующая третьей волне информатизации Единая технологическаяплатформа приведёт к качественному изменению инфраструктуры ЖКХ ивывет на принципиально иной уровень функции мониторинга, управления,коммуникативности и автономности систем жизнеобеспечения.Интеллектуальные сенсоры будут не только собирать большой объеминформации, но и обмениваться ею друг с другом, управляя инфраструктуройи оптимизируя производство и потребление. Как следствие, расход ресурсовсократится на 30-40% при том же физическом состоянии. Совокупное жесокращение после инженерной реновации инфраструктуры составит 60-80% от нынешнего уровня.
8В западных странах в настоящий момент внедрены отдельные элементы«умные» технологий – термостаты, лампочки, системы безопасности и пр.Предлагаем в Стратегии развить технологию в национальном масштабе ираспространить ее на всю производственную цепочку – «умное» ЖКХ.
3.2. Народнохозяйственная проекция целевой моделиС народнохозяйственной точки зрения переход к «умному» ЖКХ даст дваэффекта – ресурсный и инвестиционный.
3.2.1. Ресурсный эффект целевой моделиРесурсный эффект – это полновесная оплата по равнодоходнымценам и высвобождение значительного объема ранее не эффективноиспользовавшихся энергоресурсов.Потребление газа составляет примерно 60% общего энергопотребленияЖКХ, при этом по самым консервативным подсчетам ЖКХ России удельнопотребляет энергоресурсов на 30% больше, чем страны Европы. С учетомпотенциала интеллектуальных технологий снижение общего потребления в1,5 раза позволит высвободить 20-25 млрд. куб. м газа в год, что сопоставимос проектной мощностью Бованенковского месторождения.Оставшийся объем потребления жилищно-коммунальный сектор сможетоплачивать по равнодоходным ценам и со значительно большей дисциплинойплатежей, из проблемного превратившись в привлекательного для газовиковклиента. Нефтегазовый сектор заработает на этом дополнительные 8 млрд.долларов в год – 4 млрд. на разнице внутренних цен и 4 млрд. долларов наразнице внутренней и экспортной цены сэкономленного объема.
3.2.2. Инвестиционный эффект целевой моделиИнвестиционный народнохозяйственный эффект означает, что приростинвестиционного спроса составит 50 трлн. руб.: непосредственно вжилищно-коммунальный сектор будет привлечено более 10,0 трлн. рублейчастных инвестиций, в смежные сектора экономики – еще 40 трлн. руб.В 2014 году российский рынок товаров и услуг ЖКХ и городского хозяйства
9Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»составлял 5,1 трлн. руб., из них примерно 50% составляли прямые расходыбюджета, а также расходы государственных и муниципальных предприятий.В 2030 году российский рынок товаров и услуг на единой коммунальнойтехнологической платформе составит 20,0 трлн. руб., из них лишь 5% будутсоставлять прямые расходы бюджета.
3.3. Отраслевые результаты реализации СтратегииОтраслевыми результатами реализации Стратегии станут:• обеспечение комфорта проживания граждан с учётом индивидуальныхпотребностей и возможности дистанционного управления условиямикомфорта на уровне лучшей международной практики;• ведение жилищного и коммунального бизнеса в условиях абсолютнойпрозрачности, конкуренции и стабильности нормативной среды;• защищенное персонифицированное подключение каждогодомохозяйства к единой национальной информационно-технологической сети (далее по тексту также – НИТС);• внедрение единого ядра программного комплекса управления городскимхозяйством в режиме реального времени;• формирование самодостаточного отечественного рынка и подотраслипроизводства аппаратных комплексов;• коренное обновление сетей, оборудования, зданий и сооружений, включаяутепление МКД, на основе требований систем «интеллектуальногоуправления», взаимоувязанная модернизация РСО и потребителя;• снижение потребления топлива на нужды ЖКХ в 2-2,5 раза, электро-энергии - в 3-4 раза, рост производительности труда в ЖКХ в 3 раза;• повышение эффективности, снижение затрат и гарантия минимальновозможного уровня платежа граждан за ЖКУ с учетом инвестиционнойсоставляющей.• создание долгосрочного высокотехнологичного инвестиционногоспроса с приоритетным доступом к нему российских консервативныхинвесторов и банков;• принципиально новые требования к уровню квалификации кадров и,как следствие, приход в сегодня отсталую отрасль качественно новогоперспективного работника.
103.4. Отраслевые задачи СтратегииДля создания единой технологической платформы предлагаем выполнитьследующий комплекс взаимосвязанных задач:• разработать, внедрить и апробировать программный комплексуправления ЖКХ в режиме реального времени;• локализовать и обеспечить развитие производства элементно–аппаратной базы, оборудования и новых конструктивных материалов;• модернизировать инженерную инфраструктуру, включая утеплениеМКД, в соответствии с показателями лучшей международной практики;• утвердить концепцию функциональности, базовые технологическиепринципы и условия подключения пользователей к НИТС;• кодифицировать и поэтапно изменить законодательство вобласти ЖКХ и защиты персональных данных, принять перспективныетехнологические регламенты;• упростить интерфейс и провести массовое обучение пользователейи участников национальной информационно-технологической сети;• обучить и переобучить специалистов отраслей комплекса ЖКХ;• сформировать саморегулируемую организацию (СРО) поунификации компонентов единой технологической платформы;• проработать сценарии реализации проекта и схему управленияпроектом в режиме реального времени.
4. Государственная поддержка модернизации ЖКХ РоссииПредлагаем предусмотреть в Стратегии использование государственногофинансирования исключительно в качестве драйвера для привлечениячастных инвестиций с мультипликатором не менее 1:10 и с тенденцией кросту на второй фазе проекта.Вложения государственных средств предлагаем осуществить в двух видах:a) невозвратное – в ядро отечественного программного комплекса,который затем будет устанавливаться и поддерживаться на всейтерритории Российской Федерации.b) возвратное револьверное – в софинансирование проектов апробациив форме прямого софинансирования, субсидирования процентнойставки, предоставления валютных и рублёвых гарантий черезгосударственные институты развития. Возвращаемые средства будутнаправляться в развитие проекта вновь на возвратных условиях.
11Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»Вложения в элементно-аппаратный комплекс и модернизациюинфраструктуры в рамках проектов апробации будут привлечены в видечастного и/или заёмного финансирования.
4.1. Институциональная поддержка модернизации ЖКХРоссииВ целях изменения технологического уклада ЖКХ России, перехода наинтеллектуальные информационные технологии и управление жилищно-коммунальной инфраструктурой в режиме реального времени, повышенияэнерго- и ресурсоэффективности предлагаем провести соответствующиеинституциональные преобразования.Системные государственные усилия по снижению себестоимостикоммунального ресурса и жилищных услуг предлагаем усилитьответственностью собственников жилых помещений за точное исвоевременное исполнение плана мероприятий по повышению энерго-эффективности, установку интеллектуальных приборов и оборудования иупростить соответствующие процедуры принятия решения.Создание единой национальной информационно-технологическойсистемы объективно ставит общественные цели ресурсосбережения вышечастных целей отдельных собственников. Предлагаем требования операторасистемы сделать обязательными для всех участников НИТС.Отдельно предлагаем проработать вопросы защиты персональных данных.С одной стороны, объективные данные о функционировании единойНИТС должны получить легитимный статус общественной собственности,с другой, - личные данные участников сети должны быть надежно защищеныот неправомерного использования.Предлагаем комплексно пересмотреть все привычные процедуры,сформировавшиеся в доинтеллектуальную эпоху, осуществив реинжинирингмногих из них на современной информационно-технологической базе.
124.2. Государственное управление модернизацией ЖКХ РоссииСоздание единой НИТС и информационно-инженерная модернизацияЖКХ носит межведомственный характер и затрагивает как комплексотраслей ЖКХ, так и отрасли строительства, связи, образования, инвестицийи финансов.В целях координации заинтересованных ведомств и участников рынка,назначения территорий апробации, формулирования новых требований кним с последующим расширением на весь рынок, регулярного мониторингахода реализации Стратегии предлагаем создать Правительственнуюкомиссию во главе с заместителем Председателя Правительства РоссийскойФедерации.
4.3. Саморегулирование модернизации ЖКХРяд вопросов, таких как концепция функциональности, базовыетехнологические принципы, унификация компонентов единойтехнологической платформы и т.п., требуют высокой оперативности исогласованности профессионального сообщества. Предлагаем передатьназванные функции саморегулируемой организации, аналогичной посмыслу НП «Совет рынка» в сфере электроэнергетики.В настоящий момент Национальная ассоциация инфраструктур (НАИ),выступает консолидатором компаний разных отраслей, объединяемыхжеланием трансформировать отрасль ЖКХ на базе интеллектуальныхинформационных технологий.Предлагаем поручить НАИ разработку «дорожной карты» и сценариевреализации Стратегии, соответствующей нормативно–правовой базы иперспективных технологических регламентов.Предлагаем также поручить Ассоциации развернуть работу по следующимнаправлениям:a) «Интеллектуальные модели программирования» – разработкапрограммного комплекса управления ЖКХ в режиме реальноговремени;b) «Национальная элементная база – производство аппарата.
13Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»элементной базы;c) «Новая инженерная инфраструктура» – производство оборудованияи новых конструктивных материалов;d) «Национальная информационно–технологическая сеть» –интеграция коммуникационно-технологической платформы;e) «Информационное общество» – разработка новой регуляторнойбазы;f) «Кадровое обеспечение» - подготовка профессиональных иобразовательных стандартов для обучения, переподготовки иповышения квалификации рабочих и инженеров;g) «Квалифицированный пользователь» – организация национальногопроцесса обучения пользователей;h) «Глобальная инвестиционная идея» – формирование рынкаинвестиций в «умное» ЖКХ.5. План реализации СтратегииЖилищно-коммунальное хозяйство является чувствительной сферойдля всего населения Российской Федерации. Проблемы в области ЖКХсогласно данных ВЦИОМ с 2006 года входят в тройку самых болезненных сточки зрения населения проблем, а с 2010 года неизменно занимают первоеместо.
Учитывая серьезный характер технологических изменений, предлагаемапробировать переход к «умному» ЖКХ в 3-5 различных по численности,географии и структуре экономики городских поселениях России.Одновременно предлагаем поднять на более высокий уровень общественныйдиалог с населением на территориях апробации сформировать правильноеожидание населения от перехода к современным технологиям и регулярноотчитываться по его результатам.Стратегию предлагаем реализовать в 2015-2029 гг. в 3 этапа.2015-2017 гг. Этап 1. Апробация:• назначение 3-5 территорий апробации, обеспечение правовогостатуса;• диагностика и постановка задачи ОМСУ, операторам коммунального
14комплекса, управляющим организациям территорий апробации;• внесение изменений или создание документов территориальногопланирования на территориях апробации от генпланов до схем водо-,тепло-, электро- и газоснабжения;• разработка ядра программно-инженерного комплекса для апробации;• комплектование элементно-аппаратного комплекса;• подготовка программы переноса и локализации производстваэлементно-аппаратного комплекса в Российской Федерации;• информационно-инженерная модернизация инфраструктуры ЖКХтерриторий апробации;• подготовка типовой программы информационно-инженерноймодернизации инфраструктуры ЖКХ;• установка интерфейса национальной информационно-технологической системы с каждым домохозяйством и хозяйствующимсубъектом;• анализ и кодификация законодательства в области ЖКХ;• разработка Комплексной стратегии модернизации ЖКХ РоссийскойФедерации на базе интеллектуальных информационных технологий;• обеспечение дифференцированного порядка перехода поселенийРоссии на единую технологическую платформу с учётом географического,экономического и образовательного разнообразия;• разработка проекта пакета нормативных документов,обеспечивающих внедрение комплексной стратегии модернизации ЖКХРоссии;• анализ и разработка пакета нормативных документов,обеспечивающих внедрение комплексной стратегии модернизации ЖКХРоссии в области защиты персональных данных;• разработка программы обучения пользователей и участников НИТС;• подготовка профессиональных и образовательных стандартов длярабочих и инженеров отрасли ЖКХ;• привлечение НКО к обучению пользователей, поголовный охваттерриторий апробации;• разъяснительная кампания в средствах массовой информации оцелях, сроках проведения и результатах модернизации инфраструктурыЖКХ;• утверждение устава, стратегии развития и стандартов деятельностиСРО по управлению НИТС;• подготовка сборника рекомендаций по формированию НИТС на
15Технологический Форсайт «ЖКХ-2030»базе опыта территорий апробации;• уточнение параметров достигаемых эффектов с учётоммасштабирования;• формирование перечня унифицируемых элементов,обеспечивающих типизацию и единство технологической платформы;2018-2025 гг. Этап 2. Масштабирование:• доработка ядра программно-инженерного комплекса;• насыщение ядра пакетом прикладных программ;• перенос и локализация производства элементно-аппаратногокомплекса;• изменение нормативно-правовых актов Российской Федерации,обеспечивающее информационно-инженерную модернизациюинфраструктуры ЖКХ и сохранность персональных данных;• модернизация коммунальной структуры поселений в соответствиис этапами, утверждёнными в Комплексной стратегии модернизацииинфраструктуры ЖКХ;• обучение пользователей НИТС;• обучение, переподготовка и повышение квалификации рабочих иинженеров отрасли ЖКХ;• расширение масштаба деятельности НАИ, вхождение в ее составвсех участников НИТС за исключением населения;• возврат инвесторам вложенных средств;• мониторинг хода проекта государственными органами власти;• подготовка проекта Комплексной стратегии дальнейшего развитияЖКХ на 2030-2035 гг. и на период до 2045 г.2026-2029 гг. Этап 3. Устойчивое развитие:• сведение локальных участков национальной информационно-технологической сети в единую технологическую платформу;• формирование комплексной системы управления ЖКХ страны набазе сравнительных показателей;• возврат инвесторам вложенных средств;• принятие этапа Комплексной стратегии дальнейшего развитияЖКХ России на 2030-2035 гг.2030 г. – выход на запланированные показатели проекта на всейтерритории Российской Федерации.При реализации проекта используются средства государственнойподдержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжениемПрезидента Российской Федерации от 25.07.2014 №243-рп и на основанииконкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией«Лига здоровья нации».Грант «Разработка комплексной стратегии модернизации инфраструктурыжилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». Исполнительгранта Некоммерческое партнерство.
«Фонд содействия реформам местного самоуправления»fondsrms.ruтираж 3000 экземпляровООО «Издательский дом «АВАНГАРД»Подписано в печать 12.02.2015
