Хабаровский край
КОНФЕРЕНЦИЯ «Возможности и перспективы делиберативных технологий в управлении ЖКХ и малой энергетикой»
ПРОГРАММА:- Презентация Ассоциации «ИнфраРос»- Обсуждение ключевых проблем ЖКХ Хабаровского края- Планирование реализации проекта «Развитие делиберативных практик и институтов в управлении ЖКХ»СПИСОКФИОорганизацияАфанасьев Е.В.НКО ЦГИ Правительство краяАлексеев А.Н.Зам.начальника управления общественных связейКучин С.Н.ХК ЦЭСГрищенко С.М.«Турне»Поляков Г.В.ЖСК «Большая семьяИванилова О.А.Проект «УМСМ-умные материалы в капитальном ремонте»Сапсай В.Н.ЮристДаниленко Е.Г.ЖСК «Большая семья»Загорский И.О«НАИЗ» Национальная ассоциация институтов закупокСтепчук Д.Центр социальных инноваций «Здоровый свет»Кудряшова В.Общественный совет министерства культуры Хабаровского края ТЕЗИСЫ участников конференции (наиболее острые вопросы, поднимаемые на конференции):a. Крайне высокие тарифы на электроэнергию. Стоимость поставляемой в Китай электроэнергии порядка 2,5р. кТ.ч, в Хабаровском крае 4,7р. Предложение закупать энергию в Китае или принудить ресурсопоставляющие организации продавать населению по приемлемым ценам.b. Проблему капитального ремонта ветхих домов из кирпича можно решать посредством инъекций, с таким предложеним вышел проект «УМСМ-умные материалы в капитальном ремонте», инициатор Иванилова О.А. «Лечить» дома можно быстро и результативно. Проектное предложение нуждается в обсуждении на Экспертном совете ассоциации и на комиссии ГД РФ.c. Неготовность законодательства к использованию вторичного тепла и возможность увеличить процент отапливаемых домов. Производить застройку в пределах городской черты, применяя технологии использования обратного тепла.d. Проект по содействию формированию ТОСов в г. Хабаровске. Популяризация перспектив и возможностей ТОС через «Дворовые форумы», с основной задачей – включение людей в управление собственной жизнью.e. Необходимость передачи опыта застройки городского микрорайона многодетных семей проекта ЖСК «Большая семья» и подхода к формированию уклада управления своей жизнью.2. Подготовка проектных инициатив показала, достаточно слабый уровень написания проектов при наличии значимых решений проблемных вопросов в сфере ЖКХ у их носителей. Необходимо содействие в подготовке инициатив и написании проектов.3. Выводы: по результатам реализации первого этапа проекта в Хабаровском крае можно сказать, о разрозненности отдельных проектов и необходимости выстраивать общую линию разворачивания деятельности нашего проекта. Задачи реализуемы нами должны совпадать с задачами региональных участников проекта. Следующие этапы проекта необходимо планировать с учетом отсутствия поддержки на уровне Общественного Совета, это вызовет затруднение сбора людей на мероприятия и само продвижение проекта. Но тем не менее это показывает, что ситуация, сложившаяся в регионе достаточно критичная, поскольку Совет, хоть и «общественный», проявляется как деятельность чиновничьего механизма или корпорации, который строго блюдет свои интересы и не способен слышать предложения идущие из общества.Предложения:1. Формирование ячеек обратной связи осуществлять в партнерстве с ОНФ и при поддержке Министерства ЖКХ края, для чего необходимо письмо поддержки непосредственно от первого лица Ассоциации и, желательно от руководства ОНФ.2. Создать параллельно с краевым Общественным советом «Независимый Общественный совет» в сфере ЖКХ и освещать повестку данного Совета в СМИ.ФОТООТЧЕТ ПРЕССРЕЛИЗ«19» декабря 2015 года в Хабаровском крае прошла конференция (сессия) участников инфраструктуры ЖКХ «Возможности и перспективы делиберативных технологий в управлении ЖКХ и малой энергетикой». Конференция проведена по инициативе Ассоциации участников инфраструктур ЖКХ («Национальная Ассоциация Инфраструктур», ИнфраРос) и НП «Фонд содействия реформам местного самоуправления» в рамках исполнения социально-значимого проекта «Развитие практик и институтов делиберативной демократии как показатель и условие открытости регионального управления (на примере ЖКХ)». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.Тема конференции – формирование и обсуждение общественной повестки ЖКХ, т.е. тех вопросов, которые признаются участниками конференции наиболее важными, требующими неотложного решения, а также вопросов, требующих решения в стратегической перспективе.В ходе заинтересованной дискуссии в «общественную повестку ЖКХ» были внесены такие вопросы, как:· дефицит механизмов (институтов) разрешения конфликтных ситуаций в ЖКХ,· дефицит качественной, достоверной, актуальной информации по вопросам ЖКХ,· отсутствие механизмов (институтов) «посадки» федеральных решений на регионы и муниципальные образования с учетом их специфики,· развитие форм жилищного самоуправления,· оптимизация тарифной политики и др.Наиболее сложной и масштабной участникам конференции (сессий) представляется работа с обществом: «есть собственник, который абсолютно безграмотен, который, став собственником, до сих пор не понимает, что с этой собственностью делать; в итоге возникает проблема: он не берёт на себя управление в силу своей некомпетентности, незнания, и это управление на себя спокойно замыкает управляющая компания».На конференции обсуждались также планы работы Ассоциации в регионе, в фокусе которого находится общественная повестка ЖКХ. По итогам обсуждения была сформирована региональная инициативная группа.Ассоциация участников инфраструктуры ЖКХ приступила к обучению хабаровчан делиберативным технологиям. Термин deliberate означает «думать сообща», обсуждать, спорить. Речь идет о вовлечении граждан в обсуждение вопросов, для решения которых необходим консенсус между властью и обществом. Внедрение делиберативных подходов в управление ЖКХ осуществляется в рамках реализации в Хабаровском крае проекта «Развитие практик и институтов делиберативной демократии как показатель и условие открытости регионального управления (на примере ЖКХ)». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ. 29 января в Хабаровске проведено очередное мероприятие социально-значимого проекта «Развитие практик и институтов делиберативной демократии как показатель и условие открытости регионального управления (на примере ЖКХ)».При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ. Программа мероприятия«круглый стол» в делиберативном формате «Перспективы развития территориального общественного самоуправления, позиции ТОСов в управлении ЖКХ» 29 января1. Обсуждение вопросов внедрения территориального общественного самоуправления, формирования коммуникационных ячеек в сфере ЖКУ.2. Общественная дорожная карта распространения движения ТОС в Хабаровском крае и внедрения модели обратной связи. 30 января в Хабаровске проведено очередное мероприятие социально-значимого проекта «Развитие практик и институтов делиберативной демократии как показатель и условие открытости регионального управления (на примере ЖКХ)».При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ Программа мероприятияделиберативная игра Молодежного правительства Хабаровского края «Перспективы развития»1. Обсуждение вопросов запуска и реализации социальных и коммерческих проектов, связанных с ЖКХ и обустройством быта.2. Обсуждение итогов игры. 3 марта в Хабаровске проведено очередное мероприятие социально-значимого проекта «Развитие практик и институтов делиберативной демократии как показатель и условие открытости регионального управления (на примере ЖКХ)».При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ. Программа мероприятиякруглый стол в формате «института согласия» (достижения консенсуса)1. «Становление жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с нуля на примере ЖСК “Большая семья”: перспективы жизни в своем доме – спустя три года от старта проекта».2. О создании рабочей группы по быстрому разрешению сложившихся вопросов по созданию инфраструктуры для земельных участков под застройку многодетных семей.